Wiele lat jako prezydent miasta wspierałem Ukrainę na drodze do samorządności. Możliwość taką miałem korporacjom samorządowym tj. Śląski Związek Gmin i Powiatów i Związek Miast Polskich. Stąd 𝘄𝗶𝘇𝘆𝘁𝗮 𝗣𝗮𝗻𝗶 𝗔𝗹𝗶𝗼𝗻𝘆 𝗦𝗵𝗸𝗿𝘂𝗺, 𝗣𝗶𝗲𝗿𝘄𝘀𝘇𝗲𝗷 𝗪𝗶𝗰𝗲𝗺𝗶𝗻𝗶𝘀𝘁𝗲𝗿 𝗱𝘀. 𝗥𝗼𝘇𝘄𝗼𝗷𝘂 𝗪𝘀𝗽ó𝗹𝗻𝗼𝘁 𝗶 𝗧𝗲𝗿𝘆𝘁𝗼𝗿𝗶ó𝘄 𝗨𝗸𝗿𝗮𝗶𝗻𝘆 oraz jej współpracowników była dla mnie szczególnie ważnym wydarzeniem.
𝗨𝗸𝗿𝗮𝗶𝗻𝗮 𝘇𝗮𝗰𝗵ę𝗰𝗮 𝘀𝗮𝗺𝗼𝗿𝘇ą𝗱𝘆 𝘇 𝗶𝗻𝗻𝘆𝗰𝗵 𝗸𝗿𝗮𝗷ó𝘄, 𝗯𝘆 𝗼𝗯𝗼𝗸 𝗴𝗺𝗶𝗻 𝘂𝗸𝗿𝗮𝗶ń𝘀𝗸𝗶𝗰𝗵 𝘇 𝘇𝗮𝗰𝗵𝗼𝗱𝘂, 𝗽𝗿𝘇𝘆łą𝗰𝘇𝘆ł𝘆 𝘀𝗶ę 𝗱𝗼 𝗽𝗮𝗿𝘁𝗻𝗲𝗿𝘀𝘁𝘄𝗮 𝘄 𝗿𝗮𝗺𝗮𝗰𝗵 𝗽𝗿𝗼𝗴𝗿𝗮𝗺𝘂 „𝗦𝗶𝗱𝗲 𝗕𝘆 𝗦𝗶𝗱𝗲”. Jest to trzeci filar wsparcia gmin, które najbardziej cierpią na skutej rosyjskiej agresji. Pierwsze dwa filary to państwowe (ukraińskie) subwencje bezpośrednie oraz wsparcie wspólnoty międzynarodowej.
Zamierzam wspierać tą akcję. Przytaczam poniżej relację Kancelarii Senatu RP z tego wydarzenia.
24 kwietnia br. w Senacie odbyło się spotkanie senatorów członków Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej z delegacją z Ministerstwa Rozwoju Wspólnot, Terytoriów i Infrastruktury Ukrainy pod przewodnictwem pierwszej wiceminister Alony Szkrum. W czasie spotkania rozmawiano o współpracy samorządów polskich i ukraińskich oraz o udziale polskich firm w odbudowie Ukrainy po zakończeniu rosyjskiej agresji w Ukrainie.
Przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, senator Zygmunt Frankiewicz podkreślił, że Polacy żyją dziś problemami Ukrainy i są zorientowani w bieżącej sytuacji. Poinformował, że obecni na spotkaniu senatorowie z komisji to samorządowcy z wieloletnim stażem i dobrymi kontaktami z samorządami ukraińskimi. Powiedział, że jako prezes Związku Miast Polskich miał bliskie kontakty ze Związkiem Miast Ukrainy
i miał okazję obserwować wprowadzanie reformy samorządowej w Ukrainie, nazywanej też reformą decentralizacyjną. Związek Miast Polskich koordynował też przekazywanie pomocy z Polski po wybuchu pełnoskalowej wojny.
Wiceminister rozwoju wspólnot, terytoriów i infrastruktury Ukrainy Alona Szkrum podkreśliła, że Ukraińcy są Polakom niezmiernie wdzięczni za wszelką pomoc i chcą, by Polska miała jak najlepsze warunki inwestycyjne
w odbudowie Ukrainy po wojnie. Według szacunków Banku Światowego udział w odbudowie podmiotów prywatnych może wynieść ok. 60%, stąd potrzeba współpracy z polskimi izbami handlowymi w tym zakresie. Podkreśliła też, że Ukraińcy naprawdę docenili reformę samorządową dopiero po wybuchu wojny w 2022 r.,
bo w znacznej mierze to dzięki niej Ukraina przetrwała pierwsze dni rosyjskiej agresji. Przewodniczący Zygmunt Frankiewicz powiedział, że świadczy to o tym, że reforma była dobrze przemyślana i udana, a samorządowcy mają odpowiednie kompetencje potrzebne do zarządzania, także kryzysowego, na szczeblu lokalnym.
Zastępca przewodniczącego komisji, senator Wadim Tyszkiewicz podkreślił, że relacje polsko-ukraińskie na poziomie samorządowym są bardzo korzystne dla obu stron. Wiele gmin ma bardzo ścisłe, siostrzane kontakty
z hromadami (czyli gminami) ukraińskimi.
Artem Husak, dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Europejskiej w Ministerstwie Rozwoju Wspólnot, Terytoriów i Infrastruktury Ukrainy powiedział, że od 2022 r. w Ukrainie prowadzona jest swoista polityka spójności w odniesieniu do gmin, które ucierpiały najbardziej podczas wojny. Pierwszym jej filarem są bezpośrednie subwencje państwa dla gmin, drugim – wsparcie ze strony wspólnoty międzynarodowej
(m.in. poprzez programy grantowe i niskooprocentowane kredyty), a trzecim, bardzo istotnym filarem jest program „Ramię w ramię” („Side By Side”), w ramach którego gminy głównie z zachodu Ukrainy udzielają pomocy samorządom, które padły ofiarą rosyjskich ataków. Jest to pomoc nie tylko finansowa, ale także innego rodzaju – np. wakacje dla dzieci, pomoc w naprawie infrastruktury krytycznej, tworzenie miejsc pracy itp. Obecnie Ukraina zachęca również samorządy z innych krajów do partnerstwa w ramach programu „Side By Side”.
Przewodniczący Zygmunt Frankiewicz wyraził przekonanie, że w Polsce z najdą się samorządy chętne do włączenia się w takie partnerstwa.
Senator Ryszard Brejza z kolei powiedział, że w sytuacji wojny są dwa etapy – jest czas na pomoc humanitarną
i czas na pomoc w odbudowie. W pomocy humanitarnej Polacy się sprawdzili, więc być może w przypadku odbudowy też tak będzie. Polakom bardzo zależy na silnej Ukrainie, Bo silna Ukraina jest gwarancją dla Polski
i Unii ęuropejskiej.
Wiceminister Alona Szkrum zaprosiła senatorów z Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej do udziału w Międzynarodowym Szczycie Miast i Regionów w Kijowie w czerwcu br.
Źródło fotografii i relacji: SenatRP
