Postulaty strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego dotyczące projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, uważa za konieczne:
- opracowanie nowego sytemu finansowania zadań z zakresu oświaty i wychowania. Uważamy, że potrzeby finansowe w tym zakresie są niedoszacowane. Ich prawidłowa ocena jest warunkiem powodzenia nowego systemu, gdyż koszty realizacji zadań oświatowych stanowią blisko połowę wydatków JST, a opieranie „potrzeb wydatkowych” w oświacie na uśrednionych wydatkach z lat ubiegłych nie oddaje stanu faktycznego kwot wydatków bieżących, ponoszonych przez większość JST na realizację przez nie usług publicznych;
- pilne wypracowanie nowych standardów finansowania zadań zlecanych samorządom terytorialnym z zakresu administracji rządowej, uwzgledniających faktyczne koszty ich realizacji;
- w procesie ustalania potrzeb edukacyjnych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego uwzględnienie wszystkich dostępnych danych o przedszkolach i szkołach niezależnie od organu prowadzącego, według stanu na 15 września;
- podjęcie prac nad nowym systemem determinant, które określają rzeczywiste potrzeby finansowe JST, a które mają zasadnicze znaczenie dla realnych dochodów JST;
- wprowadzenie rozwiązania gwarantującego miastom na prawach powiatu dochodów będących sumą środków finansowych przeznaczanych na realizację zadań gminnych i powiatowych;
- ustalenie wskaźnika zamożności tożsamego dla wszystkich kategorii jednostek samorządu terytorialnego;
- zweryfikowanie wag stanowiących podstawę wyliczeń potrzeb klimatycznych jednostek samorządu terytorialnego. Propozycja wag przygotowanych przez resort klimatu i środowiska powinna zostać przeanalizowana w zakresie zakazów i ograniczeń wskazanych w ustawie o ochronie przyrody i innych przepisach;
- wprowadzenie konstruktywnych rozwiązań dotyczących finansowania zadań z zakresu pieczy zastępczej i pomocy społecznej (w tym dotyczących finansowania domów pomocy społecznej).
Warszawa, 21 sierpnia 2024 r.
Foto: www.gov.pl
